平方公里陣列射電望遠鏡（SKA）是由全球多國合資建造和運行的世界*大規(guī)模綜合孔徑射電望遠鏡，同時也是一部超越國界的全球大科學裝置，孕育重大科學發(fā)現(xiàn)和突破。2019年，中國作為創(chuàng)始成員國正式簽署SKA天文臺公約，同期國務院批準科技部設立SKA專項。根據(jù)相關要求，現(xiàn)將SKA專項2022年度項目咨詢指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目咨詢工作。有關事項通知如下。

一、項目組織申報要求及評審流程

1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目設1名負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題的負責人。

2.項目的組織實施應整合全國相關領域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦指南任務，強化基礎研究、共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關。

3.項目咨詢過程分為預申報、正式申報兩個環(huán)節(jié)，具體工作流程如下：

——填寫預申報書。項目咨詢單位根據(jù)指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺（http：//service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統(tǒng)”）填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術路線和研究基礎。從指南發(fā)布日到預申報書受理截止日不少于50天。

預申報書應包括相關協(xié)議和承諾。項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

預申報書須經(jīng)相關單位推薦。各推薦單位加強對所推薦的項目咨詢材料審核把關，按時將推薦項目通過國科管系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

國家遙感中心受理預申報書并組織首輪評審。為確保合理的競爭度，若單個二級指南方向的申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序，擇期重新研究發(fā)布指南。國家遙感中心組織形式審查，并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結果，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目咨詢單位和負責人。

——填寫正式申報書。對于通過首輪評審或直接進入答辯評審的項目申請，通過國科管系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書，正式申報書受理時間為30天。

國家遙感中心受理正式申報并組織答辯評審。國家遙感中心對進入答辯評審的項目咨詢書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。同一二級指南方向原則上只支持1項，如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調整機制，結合過程管理開展關鍵節(jié)點考核評估，根據(jù)評估結果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報的推薦單位

1.國務院有關部門科技主管司局；

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團科技主管部門；

3.原工業(yè)部門轉制成立的行業(yè)協(xié)會；

4.納入科技部試點范圍且評估結果為A類的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。推薦單位名單將在國科管系統(tǒng)上公布。

三、申請資格要求

1.項目牽頭申報單位和項目參與單位應為中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2021年1月1日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

2.項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1962年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

3.項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的有關人員）不得申報項目（課題）。

4.項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目和本專項在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目（課題），課題負責人可參與申報項目（課題）。

項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目及本專項在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目和本專項的在研項目（課題）負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目；退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目和本專項項目。

項目任務書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2022年6月30日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內。

5.SKA專項專家委員會成員或本年度項目指南編寫專家，原則上不得參與申報項目（課題）。

6.受聘于中國大陸境內注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的證明材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的證明材料，并作為項目咨詢材料一并提交。

7.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

8.項目的具體申報要求詳見申報指南，有其他特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

申報單位在正式提交項目咨詢書前可利用國科管系統(tǒng)查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目和本專項在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。

四、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請申報單位按要求通過國科管系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。國家遙感中心將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件形式上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，國家遙感中心將根據(jù)情況通知補交。

項目咨詢單位網(wǎng)上填報預申報書的受理時間為：2022年3月7日8：00至2022年4月19日16：00。進入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，并通過國科管系統(tǒng)提交，具體時間和有關要求另行通知。

2.組織推薦。請各推薦單位于2022年4月27日16：00前通過國科管系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將加蓋公章的推薦函以電子掃描件形式上傳。

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南（2022）”菜單欄中查看申報指南材料。

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